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Contralor señala contratación de transporte escolar sin subastas en Mayagüez

SAN JUAN – Una auditoría de lacontralora_yesmin_valdivieso_noticel, divulgada el martes notifica tres hallazgos en las operaciones fiscales relacionadas con los servicios de transportación escolar de la Región Educativa de Mayagüez del Departamento de Educación (DE).

Según se informó, la opinión adversa surge de los contratos otorgados sin efectuar subastas, pagos por servicios de transportación escolar especial y vocacional que no se prestaron y ausencia de un Oficial de Enlace Principal y un Sustituto para el Programa de Registro de Contratos de la Oficina del Contralor.

El informe recomienda, entre otras, recobrar de los porteadores los 493,594 dólares pagados en exceso, asegurarse que realicen subastas formales y efectuar una pre intervención adecuada de comprobantes y facturas.

Según la auditoría DA-15-07, que cubre el período del 1 de enero de 2009 al 31 de diciembre de 2013, durante los años fiscales del 2009-10 al 2012-13, en la Región Educativa de Mayagüez se otorgaron 340 contratos de servicios de transportación escolar, cuyos desembolsos ascendieron a 43 millones 097 mil 253 dólares, de acuerdo con la información que certificó el Supervisor de Transportación Escolar.

La auditoría revela que del proceso de otorgamiento de 18 contratos y 34 enmiendas, para los servicios de transportación escolar a 1,451 estudiantes, cuyos desembolsos ascendieron a 3 millones 985 mil 953 dólares, no se efectuaron subastas formales ni se solicitaron cotizaciones a, por lo menos, tres proveedores representativos en el mercado para otorgar siete contratos (39 por ciento) por 1 millón 860 mil 590 dólares.

Por otro lado, el informe de 34 páginas especifica que el 29 de julio de 2009 y el 29 de julio de 2011 se otorgaron dos contratos por 284 mil 586 dólares mediante acuerdos de precios con el contratista que prestó los servicios el año escolar anterior. Otros dos contratos por 458 mil 227 dólares se otorgaron el 30 de junio de 2010 y el 29 de julio de 2011 como enmiendas a un contrato otorgado el 30 de julio de 2009. Asimismo, el 29 de julio de 2011 se otorgó otro contrato 849 mil 950 dólares mediante un acuerdo de precios con el contratista que prestó los servicios el año escolar anterior.

Entretanto, el documento indica que se otorgaron otros dos contratos por 267 mil 827 dólares el 7 de agosto de 2012 a base del Acuerdo de Servicios de Transportación de Escolares del 3 de agosto de 2012 firmado por el subsecretario de Administración del DE. Mediante este acuerdo, la agencia autorizó a las siete regiones educativas que todos los contratos existentes se renovaran automáticamente por un período de cinco años a partir de agosto de 2012. En el acuerdo se establecieron los requisitos para dicha renovación.

Otro de los hallazgos de la auditoría es que en dos contratos enmendados por 723,007 dólares para servicios de transportación escolar especial se estableció que se transportarían 145 estudiantes. Sin embargo, en las Listas de Estudiantes, se duplicaron los nombres de 12 alumnos. En uno de los contratos, además, se incluyó una estudiante que recibía el servicio de otro transportista.

Por otro lado, el estudio señala las fechas de otorgamiento de 12 contratos por 2 millones 995 mil 614 dólares, eran anteriores a las fechas presentadas en las Listas de Estudiantes. Las fechas indicadas en los contratos fluctuaron del 30 de julio de 2009 al 7 de agosto de 2012. Sin embargo, 143 Listas de Estudiantes que se utilizaron para otorgar los contratos fueron firmadas por los directores escolares de cuatro a 92 días consecutivos luego de la fecha indicada en los contratos.

Además, la auditoría establece que la tarifa incluida en uno de los contratos fue establecida mediante un acuerdo de precios entre el contratista y la REM el 22 de octubre de 2009 y fue aprobado por el Secretario Auxiliar del DE el 18 de noviembre de 2009.

Finalmente, el informe indica que en 10 contratos por 1 millón 758 mil 472 dólares no se indicó la cifra de cuenta de la cual se pagarían lo servicios.

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